党的二十届三中全会提出,要发展通用航空和低空经济。今年以来,我国低空经济发展呈现良好态势,据中国民航局的数据,预计到2025年我国低空经济的市场规模将达到1.5万亿元,到2035年更有望达到3.5万亿元。低空经济正在成为资本市场的关注热点。对于正处在发展初期的低空经济而言,避免资本“短视”现象,营造持续健康的投资环境,急需“耐心资本”的助力与呵护。 当前,越来越多的地方和企业加入培育低空经济这一新质生产力的赛道。一方面,随着低空经济热度的不断升温,国有企业和民营企业的资本正在持续布局低空经济产业链,投资领域涵盖无人飞行器研发制造、飞控技术、电动垂直起降飞行器、低轨卫星等。另一方面,产业基金扮演着重要角色,带动作用正在显现。许多产业基金在低空经济产业进行了前瞻性布局,投资了一大批科研能力强、发展潜力大的创新型中小企业。 随着市场规模逐步扩大,低空经济发展面临着一些亟待解决的问题。一是面临投入产出周期长的风险。短期来看,我国低空经济发展不缺“热钱”,然而多数企业的融资规模仍然偏小,需要更大规模的耐心资本的介入。我国低空经济还没有达到大规模商用阶段,成熟且普遍适用的盈利模式尚未形成,需要一个中长期的探索过程,投资回报周期长、投入大,跨过盈亏平衡点需要一定的时间。这也符合新质生产力发展的一般规律。因此,从技术研发到市场推广,再到基础设施建设,每一个环节都需要大量的资金投入,需要投资机构具备足够的耐心和长期投资视角。二是面临资本盲目跟风的风险。当前,低空经济热度高涨,各地动作频繁,很多城市出台了关于低空经济发展的政策文件和具体规划。我国部分地区有独特的地理位置和广阔的空域资源,受经济发展水平和产业结构限制,产业配套、人才储备等相对滞后。资本在这些地区选择投资项目时,无法确保资金精准投向真正具有潜力与价值的企业与项目中,实现资源的优化配置与高效利用。三是面临中小企业融资难的风险。当前,我国低空经济产业的大多数企业规模较小,具有高风险、轻资产特点,资本在对中小企业进行投资时较为谨慎,会对中小企业的经营状况、发展前景等提出更高要求,阻碍有较大发展潜力的中小企业融资,造成低空经济领域中小企业生存和发展难以良性循环。 解决当前资本支持低空经济发展中遇到的问题,推动低空经济高飞远翔,需要耐心资本的全力助推。一是拓展资金渠道,增加资金供给。政府产业基金应着力于耐心资本的生态打造,营造政府领投、机构跟投的氛围,驱动更多资本成为长期资本、耐心资本,弥补资金缺口。已经成立低空产业发展基金的地区要高效运用好产业发展基金,通过制定科学合理的投资策略和加强项目管理,确保基金的有效运作和合理使用,吸引更多资本和企业参与发展低空经济,促进政府、企业和消费者实现多赢共生。同时还要扩大保险资金长期投资改革试点,设立新的私募证券投资基金,引导资金投向低空经济重点领域。二是探索模式创新,推动精准赋能。鼓励开发面向低空经济产业的纯信用、低成本信贷、中长期技术研发、技术改造等贷款产品,提供定制化金融产品和服务,满足相关企业的金融需求。金融机构要利用自身的信息优势和技术手段,打破信息不对称,扩大金融服务的覆盖面,提供市场分析、风险评估等增值服务,帮助企业更好地应对市场挑战。三是完善风险防范机制,守好安全底线。加强对低空产业的发展趋势、政策法规、市场动态等的跟踪研究,掌握产业的特点和金融需求。通过大数据、人工智能等技术手段,对企业进行精准画像和分析,更准确地评估企业的资产价值、创新能力和市场潜力,从而在提供长期限的耐心资本的同时,降低资本投资的不确定性,守好金融创新中的安全底线。四是完善协同机制,创造良好环境。加强跨部门沟通,打好政策“组合拳”,促进“政产学研用金”深度融合,通过政府“有形之手”牵引市场“无形之手”,为低空经济领域的企业创造更好的发展环境。各地政府要与金融监管部门、行业协会等紧密合作,共同制定和完善地方性法规,加强政府的市场监管,健全资本退出等相关机制,拓展多元化退出渠道,助力低空经济在耐心资本的支持下,开辟新质生产力发展的新天地。(文章来源:学习时报)